ВІЙСЬКОВЕ ПРАВО

Звільнення з військової служби за сімейними обставинами під час воєнного стану

Під час проведення мобілізації та дії воєнного стану звільнення через сімейні обставини можливе лише за підставами, прямо визначеними статтею 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».

Важливо не лише мати складну сімейну ситуацію, а й перевірити, чи відповідає вона конкретній нормі закону, які додаткові умови встановлені саме для цієї підстави та якими документами вони підтверджуються.

Відстрочка від мобілізації та звільнення з уже пройденої військової служби — різні правові механізми. Для звільнення потрібно посилатися саме на підставу, передбачену статтею 26, і додати документи, які підтверджують її умови.

Військовослужбовець із дружиною та дитиною переглядає документи щодо звільнення зі служби за сімейними обставинами

Коротко: що перевірити

  • чи є ваша ситуація серед підстав пункту 3 частини дванадцятої статті 26 Закону № 2232-XII
  • які додаткові умови діють саме для обраної підстави: вік дітей, група інвалідності, потреба в догляді, відсутність інших осіб тощо
  • які документи підтверджують кожен юридично значущий факт
  • як правильно подати та зафіксувати рапорт і додатки
  • чи є письмова відмова, непогодження або ознаки нерозгляду рапорту

Підстави звільнення за сімейними обставинами під час воєнного стану

Нижче зібрані основні групи підстав, які найчастіше потребують перевірки. Повний перелік міститься у пункті 3 частини дванадцятої статті 26, тому перед поданням рапорту варто звірити саме чинне формулювання закону.

Вагітність, догляд за дитиною та двоє військових у сім’ї

Закон окремо передбачає вагітність військовослужбовиці, перебування військовослужбовиці у відпустці для догляду за дитиною, а також право дружини на звільнення, якщо обоє з подружжя проходять військову службу і мають дитину віком до 18 років.

Троє і більше дітей або самостійне виховання

Окремою підставою є перебування на утриманні трьох і більше дітей до 18 років, якщо немає заборгованості зі сплати аліментів понад три місяці. Також закон визначає випадки, коли другий з батьків помер, позбавлений батьківських прав, зник безвісти, відбуває покарання або особа самостійно виховує та утримує дитину на передбачених законом підставах.

Дитина з інвалідністю, тяжкою хворобою, усиновлення або опіка

Підстави можуть стосуватися виховання дитини з інвалідністю за відсутності інших осіб, які зобов’язані її виховувати, утримання повнолітньої дитини з інвалідністю I або II групи, визначених законом тяжких захворювань дитини, а також окремих випадків усиновлення, опіки, піклування, прийомного чи патронатного виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

Дружина або чоловік з інвалідністю

Для дружини або чоловіка з інвалідністю I чи II групи закон передбачає підставу, пов’язану з необхідністю постійного догляду. Для інвалідності III групи діють спеціально визначені законом захворювання та стани, тому самої наявності III групи недостатньо.

Батьки, інші родичі та опіка над недієздатною особою

Для догляду за батьками або членами сім’ї першого чи другого ступеня споріднення значення мають група інвалідності, потреба в постійному догляді та наявність інших родичів, які можуть його здійснювати. Окрема підстава передбачена для опіки над особою, визнаною судом недієздатною, якщо інші особи такої опіки не здійснюють.

Загибель або зникнення близького родича

Закон передбачає звільнення, якщо чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, рідний брат або сестра загинули чи пропали безвісти під час безпосередньої участі у визначених законом заходах із захисту України.

Рапорт на звільнення за сімейними обставинами: покроковий алгоритм

Правильна послідовність потрібна, щоб командування могло перевірити саме ту підставу, на яку посилається військовослужбовець, а у разі спору залишився повний доказовий комплект.

01

Визначте точну норму

Зіставте життєву ситуацію з конкретним абзацом частини дванадцятої статті 26. Не підміняйте законну підставу загальною характеристикою сімейної ситуації.

02

Складіть перелік фактів, які треба довести

Для кожного елемента підстави визначте документ: споріднення, інвалідність, потребу в догляді, склад сім’ї, відсутність інших осіб, рішення суду або органу опіки — залежно від конкретної норми.

03

Підготуйте рапорт і додатки

У рапорті зазначте конкретну підставу звільнення, суть питання та перелік доданих документів. Для Збройних Сил і Державної спеціальної служби транспорту рапорт може подаватися у паперовій або електронній формі відповідно до Порядку № 531.

04

Подайте рапорт із фіксацією

Збережіть копію рапорту, перелік додатків, реєстраційний номер, електронне підтвердження в Армія+ або іншій системі, якщо вона використовується, чи інший доказ, який дозволяє встановити дату і склад поданого пакета.

05

Контролюйте рух рапорту

Фіксуйте повідомлення командування, вимоги про додаткові документи, повернення матеріалів, резолюції та інші дії. Усне пояснення не замінює письмової фіксації.

06

Оцініть відмову або бездіяльність

Якщо звільнення не оформлено, потрібно встановити, чи є письмова відмова, чи рапорт не розглянуто, хто уповноважений прийняти рішення та який спосіб захисту відповідає ситуації.

Яких дій краще уникати

  • не плутайте право на відстрочку від мобілізації з підставою для звільнення з уже пройденої військової служби
  • не використовуйте загальну фразу «за сімейними обставинами» без точної норми та документів
  • не ігноруйте додаткові умови про інших осіб, які можуть здійснювати догляд або виховання, якщо вони прямо передбачені законом
  • не подавайте медичний документ без перевірки, чи підтверджує він саме інвалідність, потребу в постійному догляді або іншу юридично значущу обставину
  • не залишайте рапорт без доказу подання та не покладайтеся лише на усні пояснення щодо його руху

Які матеріали підготувати

Комплект залежить від конкретної підстави. Завдання — документально підтвердити не загальну складність сімейної ситуації, а всі елементи норми, на яку посилається військовослужбовець.

Сімейний стан і споріднення

  • свідоцтва про народження
  • свідоцтво про шлюб
  • судові рішення — якщо саме вони підтверджують юридично значущу обставину
  • документи про усиновлення, опіку чи піклування — за відповідною підставою

Стан здоров’я та інвалідність

  • чинні документи, що підтверджують інвалідність
  • медичні висновки про потребу в постійному догляді — коли це прямо є елементом підстави
  • висновки щодо тяжкого захворювання дитини — за відповідною нормою
  • інші медичні документи, прямо пов’язані з обраною підставою

Обставини догляду

  • документи про ступінь споріднення
  • документи щодо інших членів сім’ї — якщо їх наявність або відсутність має значення за законом
  • судові рішення або документи органів опіки — за потреби
  • інші підтвердження, прямо пов’язані з конкретною підставою

Подання і розгляд

  • підписаний рапорт із переліком додатків
  • доказ реєстрації або електронного подання
  • листи, повідомлення та вимоги про додаткові документи
  • наказ, письмова відмова або матеріали, що підтверджують нерозгляд

Коли потрібна правова оцінка

Правова оцінка особливо доцільна, якщо ситуація лише частково відповідає одній з підстав статті 26, виникає спір щодо інших осіб, які можуть здійснювати догляд, документи про інвалідність або потребу в догляді оформлені за різними процедурами, рапорт не погоджують, повертають без рішення або вже надано письмову відмову.

Інші напрями правової допомоги приватним клієнтам зібрані на окремій сторінці сайту.

Поширені запитання

У рапорті потрібно чітко викласти суть питання, назвати конкретну підставу звільнення та перелічити додані документи. Для ЗСУ та Державної спеціальної служби транспорту вимоги до оформлення і розгляду рапортів визначає наказ Міноборони № 531.

Стаття 26 передбачає окрему підставу щодо перебування на утриманні трьох і більше дітей віком до 18 років, але містить додаткові умови, зокрема щодо заборгованості зі сплати аліментів. Потрібно перевірити фактичні обставини та документи.

Такі підстави передбачені, але для них мають значення група інвалідності, потреба в постійному догляді та наявність інших членів сім’ї першого або другого ступеня споріднення. Перевіряти потрібно саме умови конкретного абзацу статті 26.

Армія+ підтримує електронні рапорти на звільнення за низкою підстав, зокрема щодо трьох дітей, загибелі або зникнення близького родича, догляду за дитиною чи родичем з інвалідністю. Якщо потрібної підстави немає в застосунку, порядок № 531 також передбачає інші дозволені форми подання рапорту.

Збережіть доказ подання, резолюції, повідомлення та повний текст відмови, якщо вона є. Далі потрібно відокремити формальне непогодження, нерозгляд рапорту і спір про саме право на звільнення, після чого визначати належний спосіб захисту.

Що важливо запам’ятати

Для звільнення через сімейні обставини недостатньо довести, що сімейна ситуація є складною. Потрібно показати її відповідність конкретній нормі статті 26, підтвердити необхідні факти документами та зберегти доказ належного подання рапорту.

Є ПІДСТАВА ДЛЯ ЗВІЛЬНЕННЯ?

Передайте рапорт і документи, що підтверджують сімейні обставини

Для первинної оцінки достатньо описати підставу, зазначити вид військової служби, додати підготовлений або вже поданий рапорт, підтвердні документи та відповідь командування — якщо вона є.

Опишіть ситуацію

Три короткі кроки: контакт, опис ситуації та документи за бажанням. Обов’язкові лише ім’я, телефон і короткий опис.

1 Контакт
2 Ситуація
3 Документи
Крок 1 з 3

Як з вами зв’язатися?

Обов’язкові лише ім’я та номер телефону.

За цим номером адвокат зможе зв’язатися з вами.

Адвокат Кирило Кузнецов, Хмельницький

ПРО АВТОРА

Кирило Кузнецов

Кирило Кузнецов — адвокатська практика з 2017 року. Правова допомога приватним клієнтам і бізнесу: аналіз документів, формування правової позиції, підготовка процесуальних документів та представництво відповідно до погодженого обсягу доручення.

Матеріал має загальний інформаційний характер і не є індивідуальною правовою консультацією. Підстава для звільнення, перелік документів, порядок розгляду рапорту та належний спосіб захисту залежать від виду військової служби, фактичних обставин і актуальної редакції законодавства на дату звернення.